《2024年贵州省农资打假整治方案》政策解读

2024年1月30日，省农业农村厅联合省市场监管局、省公安厅、省人民检察院、省高级人民法院印发了《2024年贵州省农资打假整治行动方案》（黔农办发〔2024〕5号）（以下简称《方案》），现解读如下：

一、为什么要出台《方案》

为切实加强农资监督管理，加大农资市场管理整治力度，严厉打击制假售假等违法犯罪行为，保障粮食生产安全和农产品质量安全，维护农民合法权益。

二、《方案》提到了什么样的工作目标

坚持问题导向、标本兼治、打防结合，持续加大农资市场管理整治力度，查处一批违法犯罪案件，依法严惩一批违法犯罪分子，销毁一批假冒伪劣农资产品，曝光一批制假售假典型案件，继续保持对危害农资安全违法行为严打高压态势，确保农资质量可靠、市场稳定。

三、《方案》提出了哪些工作任务

《方案》提出了五大方面的工作任务。一是注重深挖严打。农业农村、市场监管部门依据工作职责，以种子、农药、肥料、兽药、地膜、饲料及饲料添加剂等农资为重点，对农资生产企业和经营门店开展拉网式排查。严厉打击农资“忽悠团”流窜售假、无证生产经营农兽药等违法违规行为。坚决查处套牌侵权、制假售假、侵权假冒、非法添加等问题农资。二是开展监督抽查。按照“双随机、一公开”要求，在生产、流通等领域开展种子、农药、肥料、兽药、地膜、饲料及饲料添加剂等农资产品的监督抽查。三是实施农资打假“净网”行动。农业农村、市场监管部门根据职责职能分别对辖区内农资生产经营主体进行排查，确保经营者落实进货查验、购销台账等要求。四是严厉打击。严格落实“处罚到人”、从业禁止、从重处罚有关规定，提高违法成本。五是加强行刑衔接。农业农村和市场监管部门要与公安、检察部门加强信息共享、案情通报和案件移送。

四、《方案》提出了哪些工作要求

《方案》共提出了六点工作要求。一是提高思想认识。要求各地各有关部门要提高政治站位，强化责任感、使命感和紧迫感，严格落实属地管理责任、部门监管责任和司法监督责任，真刀真枪查找问题、查处问题。二是加强组织领导。明确适时召开农资打假整治工作分析会，通报农资打假整治工作情况，分析存在问题的原因，提出解决办法。各地要加强组织领导，明确专人负责，结合本地实际完善工作方案。三是强化社会共治。要求各地各部门畅通投诉举报渠道，出台相关奖励办法，鼓励各界参与农资打假工作，充分调动行业协会、公益组织、新闻媒体等力量积极性，强化农资领域社会监督和维权服务指导，带动全行业规范生产、自律经营，努力营造全社会关心支持农资打假工作的良好氛围。四是加强宣传教育。要求各地通过广播电视、报刊杂志、门户网站、“两微一抖”、新闻媒体等宣传报道农资打假整治新闻，引导正确舆论导向，曝光违法违规行为，宣传农资打假整治行动成效，营造良好工作氛围。五是加强考核评价。发挥考核指挥棒作用，科学设置省质量工作考核中农资打假整治指标，推动农资打假整治各项任务落实落细。六是加强信息报送。要求各地及时报送农资打假案件查处情况，随时上报监管执法、司法典型案例。

五、《方案》有哪些新要求

一是将实施农资打假“净网”行动纳入重点任务，要求农业农村、市场监管部门根据职责职能分别对辖区内农资生产经营主体进行排查，确保在网络上销售农资的经营者落实进货查验、购销台账等要求。二是明确建立问题线索快报快查机制，要求依靠乡镇党委政府、村组干部、乡镇农资经营户等力量在乡村广布哨点，对农资“忽悠团”流窜售假者进行合围打击。各地要加强线索通报和案件协查工作，收到协查函的地区要支持配合，形成一地立案、多地协作、联合行动的工作格局。三是制定《2024年贵州省农资打假整治联合检查方案》，明确省农业农村厅、省市场监管局、省公安厅、省人民检察院等部门组成三个检查组分赴全省9个市（州）检查指导农资打假整治工作。

相关文件：关于印发《2024年贵州省农资打假整治行动方案》的通知