《贵州省粮食收购管理办法》政策解读

发布时间: 2023-02-07 14:41 字体:[]

2023年1月22日,省人民政府办公厅印发了《贵州省粮食收购管理办法》(黔府办发〔2023〕3号,以下简称《办法》),自印发之日起施行。《办法》认真贯彻《粮食流通管理条例》要求,切实规范区域粮食收购活动,为健全完善我省粮食收购运行机制,加快构建优质高效粮食安全保障体系提供有力支撑。

一、出台背景

2021年4月,国务院新修订《粮食流通管理条例》颁布实施,提出“县级以上地方人民政府粮食和储备行政管理部门应当加强粮食收购管理和服务,规范粮食收购活动。具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”粮食收购是粮食流通的第一道关口,加强粮食收购管理,制定《办法》对收购行为进行规范,做好粮食收购服务,加强粮食收购监管,有利于维护收购秩序,营造良好市场环境,保障我省粮食安全。为此,省发展改革委、省粮食和储备局积极适应新形势新要求,认真落实“放管服”改革需要,推动依法行政依法管粮,研究拟制《办法》。

二、出台目的

《办法》立足保障省内粮食安全,在贯彻落实《粮食流通管理条例》有关规定的基础上,压紧压实粮食安全主体责任,为我省加强粮食收购管理,规范粮食收购市场秩序,保护粮食生产者、收购者、消费者合法权益提供制度保障。

三、制定依据

依据《粮食流通管理条例》《贵州省粮食安全保障条例》等相关法规规定,在《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》(国发〔2014〕69号)《国家粮食和物资储备局关于印发<国家粮食流通统计调查制度>等3项制度的通知》(国粮粮规〔2021〕250号)《国家粮食局“双随机、一公开”监管工作细则》(国家粮食局公告〔2017〕1号)等文件有关要求基础上,结合我省实际,拟制《办法》。

四、主要内容

《办法》包括总则、粮食收购企业备案、粮食收购行为规范、粮食收购服务、粮食收购监管、附则等六章,共计三十二条。总则部分主要包括制定目的、依据、适用范围、适用主体及相关部门职责等内容。粮食收购企业备案部分主要包括粮食收购企业备案内容、所需材料、方式、时限,县级人民政府粮食和储备行政管理部门备案行为、信息收集整理等内容。粮食收购行为规范部分主要包括粮食收购者落实国家粮食收购政策、粮食质量标准、食品安全标准、粮食流通统计调查制度,建立粮食经营台账等内容。粮食收购服务部分主要包括建立被污染粮食收购处置长效机制,开展技术服务和培训指导,搭建农企对接平台,推进优质粮食工程建设等内容。粮食收购监管部分主要包括各相关部门的粮食收购检查职权、内容和方式,粮食收购企业信用体系建设,单位和个人对违法行为的监督举报等内容。附则部分包括大豆、油料和食用植物油收购适用办法范围、施行时间、解释单位等内容。

下步,省粮食和储备局将积极做好政策宣贯、粮食收购备案管理等工作,推动《办法》规定全面落实,着力提升粮食收购服务、监管水平。

相关文件:省人民政府办公厅关于印发贵州省粮食收购管理办法的通知(黔府办发〔2023〕3号)